2500亿加力“国补”扩内需，广东多点发力消费市场挑大梁

春意正浓，全国两会进行时，2026年发展图景正在铺开。从国家战略到岭南实践，南都大数据研究院推出《2026新图景，广东入画了！》系列创意融媒报道，看顶层设计如何“入画”广东，起笔成势，落地成景。

第4期，从新一年“国补”再被注入2500亿元这一数字，一探坚持内需主导，着力建设强大国内市场的坚定信心。

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去年全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元大关，消费对经济增长的贡献率达到52%。同期，广东消费品以旧换新政策带动商品销售额超过2.6万亿元，文旅体等服务消费潜力加快释放。作为全国经济和消费第一大省，广东以扎实的实践与亮眼的数据交上了一份高质量答卷。

全国社零总额站上50万亿台阶2500亿元注入新一年“国补”

政府工作报告已经连续两年把扩大内需放在工作任务的第一条。今年的政府工作报告明确，着力建设强大国内市场。坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。

2025年我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元大关，消费对经济增长贡献率达到52%。同期，加力扩围实施的消费品以旧换新政策带动商品销售额超过2.6万亿元。政府工作报告明确提出，2026年将安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新支持扩大内需。

在十四届全国人大四次会议的经济主题记者会上，商务部部长王文涛详解今年“国补”政策续力方向，明确以旧换新从1.0升级到2.0，重点支持绿色智能商品和线下实体零售。

政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳接受媒体采访时标识，今年的政府工作报告提出，要通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举来提振消费，这实际上已经从大的方向上回答了如何从根本上解决“供强需弱”的问题。

除了从内激发消费动力，今年政府工作报告还首次提出实施城乡居民增收计划，通过促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等举措，让更多居民提升消费能力。此外，报告还提出将加大医疗、养老、生育养育等方面的保障力度，提高医保补助标准，发展普惠托育服务等，减轻消费的后顾之忧。

广东作为全国经济和消费第一大省，以扎实实践与亮眼数据交出了高质量答卷。2025年，广东消费品以旧换新实现销售额2642亿元，占全国总量的10%，惠及6100万人次。这一成绩展现了广东政策精准引导消费向绿色、高端、智能转型的决心。新能源汽车、一级能效、水效产品、各类高端消费品同步发力。每一笔补贴都精准撬动了产业升级方向。

场景、服务消费等多因素叠加

广东消费市场持续释放动力

扩内需的关键在于培育新增长点。广东正以消费新场景为抓手，激发城市新活力，提升消费体验。以“首发经济”撬动消费升级，广州在马场地块引入SKP等高端商业项目，延拓高端消费板块；深圳则聚焦“潮流类”场景创新，罗湖区B888线无人驾驶小巴穿梭于核心商圈，成为科技赋能商业的流动载体，入选全省首批消费新场景典型案例。

跨界融合模式激活消费闭环。2026年春节期间，广东推进了“电影+”跨界融合，凭借一张电影票根可以在合作餐厅消费时获得优惠。“文旅+商业+服务”的融合，将分散的消费点串联成线，构建起沉浸式消费新生态。

服务消费的快速崛起同样值得关注。2025年，广东居民人均服务性消费支出占比为51.5%，服务消费超越商品消费。2026年春节假期，全省文物及非物质文化遗产保护销售收入同比增长9倍，展现了消费者对文化、体验、情感价值的热情。

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广东还提出“加快提升服务零售增长水平”，赛事经济、演艺经济、会展经济齐发。广州市天河区2026年计划引进大型演唱会53场，将“演艺经济”直接转化为消费流量。在“人工智能+”行动推动下，“一句话消费”等智能消费新模式快速普及，智能导购、机器人送餐等服务已进入百姓生活。

除此之外，广东庞大的人口基数、活跃的市场主体、持续的创新投入，共同构成了消费增长的底层动力。2026年是“十五五”开局之年，广东正以多重优势叠加释放消费潜力，持续发挥“挑大梁”作用。

出品：南方都市报社南都大数据研究院

策划：王卫国邹莹

统筹：凌慧珊关健明

文案：孔令旖

配音：王婕

设计&动画：原毅郭文哲