
在揭阳普宁市燎原街道泥沟村,由新西兰侨领捐资推动建设的绿美小公园里港股投资综合门户,老人们悠闲散步,孩童追逐嬉闹。
在揭东区磐东街道乔东村,村民林东冰听说村里要建文化广场,骑着摩托车将15万元现金送到村委会,村民自发将祖宅无偿捐赠,不求易地置换、不要现金补偿。
在榕城区进贤门街道,居民王培雄在木材厂片区生活了几十年,面对揭阳古城建设需要的拆迁,他从最初的不舍到主动配合,不仅带头签约,还多次发动周边群众,一起为拆迁工作接通水电、端茶送水。
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这是揭阳发动社会力量参与“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)的鲜活缩影。
面对财力薄弱、资源有限的现实难题,揭阳市立足侨乡底蕴深厚、外出杰出人才资源富集、民营经济活跃、群众热心桑梓等独特优势,着力解决好社会助力“谁来参与、怎么参与、参与什么”三个关键问题。累计争取央企助力资金超36亿元,社会各界捐资捐物达27亿元,在外企业家回乡投资约188亿元,创下揭阳建市以来参与群体最广、争取资金最多、助力效果最好的纪录,绘就“众人拾柴火焰高”的生动画卷。

揭阳古城游客服务中心(南浦渔歌)预计今年国庆节正式对外开放。
政企协同,注入“生力军”活水
周末傍晚,揭阳古城中山路上,连片拱廊的南洋风格骑楼在夕阳下泛着暖光,灰塑花鸟栩栩如生,沿街商铺人声鼎沸。
谁能想到,两年前这段历史街区还是一片危房林立、电线密布的老旧模样。转机始于2024年,揭阳市委依托央企助力政策,引入中交四航局项目团队进驻,他们逐栋摸排骑楼古建筑,走访200多位老居民,搜集上百张老照片,小到“协昌号”牌匾的字体间距,大到骑楼廊柱的缠枝纹样密度,都从老照片里寻找历史依据,联合非遗传承人遵循古法修缮,让沉寂多年的古城重新“活”了起来。
揭阳古城蝶变的背后,是央企专业力量与地方发展需求的精准对接。从一座古城的焕新到全域城乡面貌的提升,揭阳把建筑业央企助力作为破解财力薄弱、建设资金紧缺的重大机遇,系统谋划、全面铺开。
城乡基础设施欠账多、建设资金缺口大,是制约揭阳“百千万工程”推进的突出瓶颈。揭阳市把建筑业央企助力作为解决财力薄弱、建设资金紧缺的重大机遇,组建市县两级工作领导小组和工作专班,建立“一镇一央企”助力机制,采取“公益+微利”模式,积极推进建筑业央企结对帮扶镇村工作。
第一轮央企助力,会同中国铁建、中交四航局2家央企,聚焦风貌管控提升、人居环境整治、基础设施建设等重点任务,谋划实施助力项目275个;第二轮央企助力,助力央企及其属下集团公司增加到30家,共谋划实施项目312个。
央企带来的不仅是资金,更是技术与匠心。
在揭阳古城保育活化项目中,中交四航局项目团队以“修旧如旧、最小干预”为原则,针对灰塑、彩画、嵌瓷等非遗传统技艺,团队联合省级、市级传承人,遵循古法,沿用传统材料,并融入现代工艺加固。
在用好央企力量的同时,揭阳市注重发挥帮扶队伍的“生力军”作用。积极争取省直部门支持,开展“揭阳优品进省直”系列活动,组织近200款特色产品走进9个省直单位和院校。主动承接东莞对口帮扶,合作建设“一核双区”承接产业有序转移主平台和莞揭合作区,累计协助引进签约项目227个,总投资418亿元。深入推进“双百行动”,省内8所高校与4个县(市、区)建立结对关系,今年77个项目全部启动实施。
乡情为桥,汇聚“桑梓深情”力量
揭阳是著名侨乡,外出杰出人才和侨胞资源富集。如何把这份“乡愁资源”转化为“发展资源”?
揭阳市深入开展“千企帮千镇、万企兴万村”“百会万企共行动、齐心助力百千万”大行动,积极引导外出杰出人才争当返乡投资兴业、建设和美揭阳、造福桑梓乡亲的楷模。实施“百千万工程”以来,共发动6个省级商会与5个县(市、区)、108个内外商协会与93个乡镇(场、街道)结对共建,参与商协会、民企超过3100家,打造“万企兴万村”示范点10个。
元股证券:ygzq.hk产业反哺,是外出杰出人才助力家乡最持久的方式。
香港玉湖集团创始人黄向墨投资20亿元,在揭东区建设玉湖冷链(揭阳)交易中心,集生鲜农副产品流通、国际冷链食品交易、潮汕特色饮食文化体验、冷链加工与智慧仓储物流于一体,创造就业岗位近5000个;揭东区外出杰出人才、广东全赢新能源科技有限公司董事长田为泉投资5.1亿元,建设玉湖镇北坑村100兆瓦农光互补光伏发电站项目,投产后年产值约5000万元,提供就业岗位约200个。
以侨为桥,海外侨胞同样心系桑梓。
国际潮团总会执行主席、新西兰潮属总会创会会长张乙坤虽身在海外,却时刻惦记着家乡普宁市燎原街道泥沟村的发展,捐资2500万元推动家乡“百千万工程”项目建设;惠来县外出杰出人才、卡姿兰集团董事长唐锡隆先生捐资5350万元,助力溪西镇山头村实施整村环境整治风貌提升工程;揭西外出杰出人才王勇文先生捐资3000万元,改造棉湖镇南门大街。
依托全国著名侨乡的独特优势,揭阳市还建设了揭阳古城潮侨坊,吸引美国、新加坡等国家和地区的14个潮籍侨团投资建设。今年10月,揭阳将以潮侨坊建成开放为契机,举办“潮侨聚故里”主题活动,进一步凝聚侨心侨力。
群众为本,激活“主人翁”动力
“百千万工程”要干好,关键在于凝聚干群合力,归根结底要靠群众路线。
揭阳市始终坚持发展依靠群众、发展为了群众,注重用美好前景感召群众、共同利益联结群众、榜样力量激励群众,让群众在“百千万工程”中看到变化、见到成效、得到实惠。
在城乡人居环境整治和风貌提升中,广大群众的主人翁意识被充分激发。
普宁市麒麟镇南陇村在外出杰出人才带头出资超2000万元的基础上,带动近550户村民自愿捐资超650万元建设百里河道景观长廊。惠来县神泉镇一村民自发捐赠400多平方米土地助力典型镇创建。榕城区西马街道一居民积极配合550多平方米厂房和住宅征拆,主动无偿为施工队提供水电支持和茶水消暑。
群众的力量还体现在投工投劳的日常行动中。
在中国铁建捐赠混凝土进行城乡道路优化提升中,广大群众自发参与平整土地、铺设钢筋管线、摊铺水泥混凝土路面等工作。与央企捐赠的义举互为补充、相得益彰,形成了“众人拾柴、热火朝天”的建设氛围,极大加快了项目建设进度。
广大群众用自发腾退土地、清拆违建、无偿让地、捐款捐物、投工投劳的实际行动,诠释了“小舍”成就“大美”。
志愿力量同样在“百千万工程”中发挥着不可或缺的作用。
揭阳市深入实施青年大学生突击队行动、大学生志愿服务专项行动,组织86所省内外高校约550支突击队及一大批青年大学生、志愿者,开展“三下乡”社会实践,为县镇村高质量发展注入青春力量。普宁市更是创新“社会认捐+线上种植+线下管护”绿化长效机制,联动企业、银行、爱心协会等社会主体,筹集绿化专项资金,组建志愿服务队开展绿植养护、环境整治等活动。
2026配资平台最值得关注的是,群众的大力支持和踊跃参与,让揭阳成功破解了拆迁难题。去年以来,全市征拆破旧铁皮房250万平方米,特别是揭阳古城保育活化依法征拆无历史保护价值的危破旧房5100多套、面积超55万平方米,打造出市级以上“零投诉、零上访”的和谐征拆典范。
央企的混凝土铺进了村头巷尾,帮扶队员的脚印留在了田间地头,外出杰出人才的反哺变成了学校操场和绿美公园,群众的铁锹铲平了泥泞巷道……揭阳市通过建立常态化推进、市场化运作、多元化参与、价值化激励等工作机制,形成了政企协同、内外联动、干群同心、全域共建的强大合力,让各类群体不分身份职业、无论能力大小,人人力所能及、随处可及投身“百千万工程”。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 石静莹
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